各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团疾控局、发展改革委、教育厅(教委、教育局)、财政厅(局)、水利(水务)厅(局)、 农业农村(农牧)厅(局、委)、卫生健康委、中医药局,海关总署广东分署、各直属海关,军队各有关单位:
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,推进《“十四五”国民健康规划》《“十四五”医疗卫生服务体系规划》《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》,加强疾病预防控制体系建设,做好疾病预防控制工作,经商中央宣传部、公安部等17部门同意,我们编制了《全国疾病预防控制行动方案(2024—2025年)》(以下简称《行动方案》)。现印发给你们,请根据职责抓好推进落实。
国家疾控局、国家发展改革委、教育部、
财政部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委、
海关总署、国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局
全国疾病预防控制行动方案(2024—2025年)(摘录)
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强疾病预防控制体系建设,做好疾病预防控制工作,根据《“十四五”国民健康规划》《“十四五”医疗卫生服务体系规划》《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》,制订本行动方案。
一、总体要求
(一)工作原则。坚持党委领导、政府负责、联防联控、群防群控;坚持人民至上、生命至上;坚持预防为主、防治结合、依法防治、科学防治;坚持综合治理、突出重点、因地制宜、因病施策、分类指导、分步推进。
(二)工作目标。到2025年,现代化疾控体系初步建立,多点触发、反应快速、科学高效的传染病监测预警和应急体系基本建成,卫生健康行政执法体系进一步健全,疾控机构科研能力稳步提升,疾控人才教育培训体系进一步完善。重大传染病疫情形势总体平稳,血吸虫病等传染病和地方病消除成果持续巩固,最大程度地防范和减少突发急性传染病在我国发生与流行,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、加强传染病、地方病防控和公共卫生监管
· 新冠等急性呼吸道传染病防控行动。持续做好新冠多渠道监测及流感等其他呼吸道传染病多病原监测。聚焦学校、养老院、社会福利院等重点机构,瞄准“一老一小”重点人群,盯紧节假日和大型活动等关键节点,落实落细各项防控措施,及时发现并有效处置聚集性疫情。
· 重点急性传染病防控行动。加强新发传染病和境外输入传染病的监测预警和应急处置,防止疫情大规模暴发,降低病死率。强化人禽流感等传染病监测和防控工作,提高监测敏感性和准确性。
· 艾滋病、结核病等重大传染病防控行动。深化艾滋病社会综合治理和综合干预,遏制经性传播,控制注射吸毒传播,推动消除母婴传播。持续扩大艾滋病筛查和抗病毒治疗覆盖面,提高检测和治疗质量。进一步发挥中医药在防治艾滋病工作中的作用,扩大中医药治疗覆盖面。推进青少年预防艾滋病教育和老年人群艾滋病防治工作。规范管理、诊治艾滋病感染孕产妇及所生儿童。
· 重点公共卫生干预行动。实施全国学生常见病和健康影响因素、饮用水、公共场所、空气污染、消毒等公共卫生监测干预与评价项目,不断完善公共卫生监测体系。探索建立环境健康风险评估制度,推进环境健康风险评估试点。全面推进环境健康促进行动与气候变化健康适应行动,加大环境健康知识普及。
·疾控宣教与健康促进行动。探索建立平急结合的疾控信息发布、新闻舆论引导、科学知识普及和社会宣传动员统筹推进工作机制。建立权威科普专家库、资源库,广泛开展世界防治结核病日、世界肝炎日、世界艾滋病日等重大传染病防治主题日宣传活动,着力打造中国健康科普大赛、百千万志愿者结核病防治知识传播活动等疾控科普宣传品牌,通过各级各类媒体开展防治宣传教育,形成全方位、立体化传播模式。推动疾控科普宣传教育“进社区、进企业、进医院、进校园、进家庭”,倡导践行健康文明生活方式,引导树立每个人是自己健康第一责任人的理念。
三、加强体系建设和支撑保障
(一)加强传染病监测预警体系建设。
(二)加强疾控系统应急体系和能力建设。
(三)加强卫生健康行政执法体系建设。
(四)加快疾控科研体系建设。
(五)健全疾控人才队伍教育培训体系。
(六)加强疾控机构基础设施建设。
(七)加强传染病医疗机构管理。
(八)加强疾控领域法治和标准建设。
(九)加强疾控信息化建设。
(十)加强国际合作交流和跨境传染病联防联控。
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